

Le 20 janvier 2009, la DG Education et Culture de la Commission européenne présentait le nouveau guide du programme L'Europe pour les citoyens. Les financements de l'UE pour les jumelages entrent dans le cadre de L'Europe pour les citoyens, et le guide est un manuel censé aider les candidats cherchant des financements européens pour leur jumelage. John Atkins, de l'Agence exécutive pour l'Education et la Culture (Commission européenne) répond à nos questions sur ce nouveau guide.
Brièvement, en quoi le guide 2009 est-il différent de ses prédécesseurs?
Il y a beaucoup de nouveautés, trop en fait pour les énumérer ici. En gros, ces modifications peuvent se résumer en trois points:
Quelles sont les principales erreurs à éviter pour les collectivités locales qui demandent un soutien financier de l'UE?
Selon une étude faite sur les principales erreurs administratives commises par les candidats à un financement, nous nous sommes aperçus que trop souvent ceux-ci oublient d'insérer dans leur dossier la preuve que le numéro de TVA mentionné est légitime. C'est un problème parce que, avant d'octroyer une subvention, la Commission doit être en possession de toutes les informations juridiques concernant les candidats, y compris le numéro de TVA. En fait, pour éviter des problèmes, les candidats doivent vraiment lire avec attention le guide qui explique les critères d'attribution de subventions, notamment ceux utilisés pour évaluer la qualité des projets soumis.
Justement, selon vous, qu'est-ce qui constitue un bon projet de jumelage?
Le nouveau guide donne des informations précises sur ce point. Dans le cas des rencontres de citoyens par exemple, nous suggérons aux candidats de faire attention aux objectifs mêmes du programme, à ses thèmes prioritaires, au concept de rencontres de citoyens. Un bon projet doit présenter clairement et en détail comment ces rencontres auront lieu, sur quel sujet elles porteront, et ce que les participants en retireront. Il faut que les participants à ces rencontres jouent un rôle actif. Enfin, et ça aussi c'est important, les candidats doivent expliquer quelle sera la publicité faite autour de ces rencontres.
Comment une commune d'un pays qui n'est PAS membre de l'UE peut-elle savoir si elle peut bénéficier d'un soutien financier? Où peut-on trouver cette information?
En effet, le cas de candidats de pays non membres de l'Union européenne est particulier. En gros, cela dépend d'un pays à l'autre, si leur pays a signé un accord bilatéral avec l'UE. Je pense que le mieux à faire reste de visiter le site Internet de la DG Education et Culture de la Commission européenne, il y a une page concernant tous les pays participants au programme.
Les sites de la DG Education et Culture et de l'Agence exécutive offrent beaucoup d'information, mais souvent les utilisateurs éprouvent des difficultés à s'y retrouver, et préfèrent parler à un être humain; selon vous à qui devraient-ils alors s'adresser?
Nous créons des points d'information sur l'Europe pour les citoyens dans tous les pays participants au programme. Une de leur tâches est de répondre aux questions et demandes d'information de candidats potentiels; les coordonnées de ces points d'information sont disponibles sur le site de la DG Education et culture. En outre, les associations nationales et les organisations telles le Conseil des Communes et Régions d'Europe (CCRE) jouent un rôle important en matière de jumelages; elles peuvent aider les candidats vu leur longue expérience. Ainsi, si je peux me permettre de faire la promotion de votre site, celui-ci a une liste très utile de contacts! (Note: John Atkins se réfère à la liste des coordinateurs jumelages sur la page Jumelages du site du CCRE)
Le guide du programme l'Europe pour les citoyens (en 23 langues)
Présentation des changements apportés au guide du programme, conférence du 20 janvier 2009 (en anglais)